《關于完整準確全面貫徹新發展理念 做好碳達峰碳中和工作的意見》明確要求，提升統計監測能力，加強重點用能單位能耗在線監測系統建設，加強二氧化碳排放統計核算能力建設，提升信息化實測水平。

用能單位能耗在線監測系統通過能源計量器具對用能單位能源及載能工質的使用和消耗進行連續或周期性測量，并對測量數據進行自動采集、處理、存儲與傳輸的過程，為用能單位實施能源動態監控與管理提供能耗基礎數據。用能單位能耗在線監測應體現其能源利用的特點，對購入存儲、加工轉換、輸送分配、終端使用的整個用能過程進行在線監測，同時涵蓋能源進出、分配、利用的關鍵節點和重點用能設備。

1.安全性

用能單位能耗在線監測應滿足國家有關信息安全要求，根據管理需求制定安全策略，并采取必要的保護類型及保護等級。

2.系統性

用能單位能耗在線監測的規劃、布局與設計應注重系統性，按照國家節能管理相關要求以及自身能源管理和信息化發展需要進行科學規劃、整體統籌。

3.可靠性

用能單位能耗在線監測應從系統結構、技術措施、設備選型、安裝校驗等方面綜合考慮，確保系統運作穩定、易于維護管理。

4.規范性

用能單位能耗在線監測應符合相關法律、法規、標準等的要求，加強資源整合，實現協調對接與數據共享。

5.先進性

用能單位能耗在線監測應充分利用現有先進、成熟的技術，并考慮與其他信息系統的兼容性，預留升級和擴展接口，確保長期有效運行。