能耗雙控主要指能耗總量和強度雙控，能耗雙控工作是推動產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化轉型、加快推進新舊動能轉換、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措，更是碳達峰、碳中和的必然要求。按照國家有關部門定義，焦化行業(yè)為高能耗行業(yè)，能耗雙控對焦化行業(yè)有較大影響，尤其是新增焦化項目審批難度加大，同時部分在建焦化項目由于手續(xù)不全等原因停建緩建，使得新增焦化項目投產(chǎn)時間普遍受到一定影響。

《關于加強高耗能、高排放建設項目生態(tài)環(huán)境源頭防控的指導意見》提出，將嚴格“兩高”項目環(huán)評審批，推進“兩高”行業(yè)減污降碳協(xié)同控制，并將碳排放影響評價納入環(huán)境影響評價體系。按照要求，“兩高”項目暫按煤電、石化、化工、鋼鐵、有色金屬冶煉、建材等六個行業(yè)類別統(tǒng)計，后續(xù)對“兩高”范圍國家如有明確規(guī)定的，從其規(guī)定。

新建、改建、擴建“兩高”項目須符合生態(tài)環(huán)境保護法律法規(guī)和相關法定規(guī)劃，滿足重點污染物排放總量控制、碳排放達峰目標、生態(tài)環(huán)境準入清單、相關規(guī)劃環(huán)評和相應行業(yè)建設項目環(huán)境準入條件、環(huán)評文件審批原則要求。石化、現(xiàn)代煤化工項目應納入國家產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。新建、擴建石化、化工、焦化、優(yōu)勢金屬冶煉、平板玻璃項目應布設在依法合規(guī)設立并經(jīng)規(guī)劃環(huán)評的產(chǎn)業(yè)園區(qū)。各級生態(tài)環(huán)境部門和行政審批部門要嚴格把關，對于不符合相關法律法規(guī)的，依法不予審批。