（一）堅持提質增效，做好系統謀劃。加快推動節能工作向源頭和末端進一步延伸拓展，統籌抓好規劃、設計、建設、運營等全過程節能管理。綜合用好結構節能、管理節能、技術節能等傳統途徑，探索用好系統節能、智慧節能、循環節能、再生節能等新路徑，進一步增強節能工作的降碳屬性，推動節能工作自身“提質升級”，全面提高資源能源利用效率。

（二）堅持全面推進，實現重點突破。認真貫徹節約優先理念，堅持把節約能源資源放在首位，切實加強節能、節水、節地、節材等工作。聚焦能源消費占比較高、碳排放量較大的工業、城鄉建設、交通運輸等領域，集中優勢資源，實現重點突破。加強節能降碳增效行動與其他碳達峰行動的協調配合，充分發揮節能引領帶動作用，推動節能工作自身“提質升級”，全面提高資源能源利用效率。

（三）堅持創新引領，強化科技支撐。創新是引領發展的第一動力。推動節能工作向縱深發展，需要進一步發揮綠色低碳領域科技創新的支撐引領作用，引導重點行業領域工藝技術裝備升級。不斷完善科技創新體制機制，布局前沿技術研究，加大人才培養力度，鼓勵原始創新，加強創新成果推廣應用，推動節能降碳增效技術不斷實現新突破，帶動相關產業健康可持續發展。

（四）堅持統籌協調，加強協同聯動。新時期推動節能降碳增效工作，應更加注重“時、度、效”，打好政策“組合拳”，堅持和完善能源消費強度和總量雙控制度，加強節能監察等能力建設。大力推進標準化工作，充分發揮標準的支撐和引領作用。加強能源管理人才隊伍建設，穩步推進要素市場化配置，共同推進各領域、全鏈條能效提升。